金山律师-施工方未及时提出索赔导致超过时效

施工方在建筑工程施工中因非自身原因遭受损失，需依据合同约定或法律规定的索赔时效提出索赔。若未及时提出，超过约定或法定时效，索赔权利可能丧失。一般合同中会约定索赔期限，若合同未约定，根据《建设工程施工合同（示范文本）》，索赔事件发生后 28 天内，施工方应向监理人递交索赔意向通知书；发出索赔意向通知书后 28 天内，向监理人正式递交索赔报告 。若超过时效，施工方虽仍可尝试与发包方协商，但从法律层面难以获得强制支持。
案例
某建筑公司承建某厂房项目，施工期间因发包方提供的图纸存在重大错误，导致工程返工，增加了大量人工和材料成本。施工方当时忙于处理返工事宜，未在规定的 28 天内提出索赔意向。工程竣工结算时，施工方提出索赔要求，发包方以超过索赔时效为由拒绝。施工方诉至法院，法院经审理认为，施工方未能证明存在时效中断、中止的情形，且未在约定或合理期限内提出索赔，最终驳回了施工方的诉讼请求。
法律分析
索赔时效制度的设立旨在促使当事人及时行使权利，稳定交易秩序。施工方未在规定时间内提出索赔，违反了合同约定或相关规范要求，视为对自身权利的懈怠。根据《民法典》关于诉讼时效的规定精神，权利应及时行使，否则将面临不利后果。在建设工程领域，明确的索赔时效有助于发包方及时了解工程成本变动情况，合理安排资金和项目进度。本案中，施工方因自身原因错过索赔时效，法院依法不予支持，体现了法律对时效制度的严格执行。
律师建议
施工方在施工过程中应建立完善的索赔管理机制，设立专人负责索赔事项。一旦发生可能引发索赔的事件，立即启动索赔程序，在规定的 28 天内发出索赔意向通知书，并在后续 28 天内提交详细的索赔报告，同时保留好与索赔相关的所有证据，如会议纪要、往来函件、现场照片、损失清单等。若因特殊情况无法及时提出索赔，应积极与发包方协商延长索赔期限，并以书面形式确认。此外，在签订建设工程施工合同时，可明确约定索赔时效的延长条件和程序，为自身争取更有利的索赔环境。